第一章 总则

第一条为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，进一步完善学院党委议事机制，确保学院党委会议事决策民主化、规范化和科学化，依据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》和《中共中央组织部 中共教育部党组关于印发<高校党建工作重点任务>的通知》等党内法规文件精神和《吉林大学院级党组织会议议事规则》，结合学院实际，制定本实施细则。

第二条学院党委坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属应当由学院党委讨论和决定的重大事项，必须召开学院党委会集体研究决定。不允许用其他形式取代学院党委会的领导。

第三条学院党委会议事决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，实行科学决策、民主决策、依法决策。

第二章 议事范围

第四条通过学院党委会讨论决定的重要事项主要包括：

（一）学习贯彻落实党的路线方针政策及上级党组织有关会议、文件和重要决定、指示精神，研究贯彻落实学校党委决议决策和重要工作部署的措施办法；

（二）研究讨论加强和改进学院在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败工作，提出加强和改进工作的意见及具体措施；

（三）按照学校党委干部工作有关规定，讨论学院领导班子的配备和领导干部选拔等工作，并向学校党委提出建议；讨论学院干部日常教育、管理和监督等工作，向学校党委、纪委提出建议；根据学院干部管理权限和学校有关规定，讨论决定学院内设科室和所属系、科研机构等负责人的选拔、任用、教育、培训、考核和监督等重要事项；涉及干部工作的其他重要事项；

（四）对学院中长期发展规划，人才培养方案，教职工聘任、考核、奖惩和职称职级晋升，教职工福利及奖（酬）金分配，学生奖惩等涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益的重大事项；对重大人才政策、高层次人才引进、课程建设方案、教材编写选用、学术交流活动、涉国（境）外课题申报、国际国内合作办学等涉及教师引进、课程建设、教材选用、学术活动的重大问题在政治原则、政治立场和政治方向等方面把好政治关,并提交党政联席会议决定；

（五）听取党支部工作汇报，讨论决定学院下级党组织设置和党组织换届选举工作；

（六）讨论决定学院党的工作重要文件制度、重要活动实施方案、年度和学期工作计划等工作；

（七）按照有关规定和权限，讨论决定党员发展、转正和不合格党员的处置、违纪党员的处理等问题，讨论决定党内表彰及向上级党组织推荐表彰人选的有关事项；

（八）讨论师生思想政治工作、德育工作、党风廉政建设工作、意识形态工作、学生工作、离退休工作、保密工作和综合治理等方面工作中的重要事项；讨论学院安全稳定的重要问题和重大突发事件的处理，并提交党政联席会议决定；

（九）讨论学院统一战线工作以及工会、妇委会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会等工作中的有关重要事项，并依据有关规定作出决定；

（十）讨论决定大额度党建工作经费和党费的使用；

（十一）需要学院党委会讨论决定的其他重要事项。

第五条正确区分学院党委会与党政联席会议的议事范围，不能用党政联席会议代替学院党委会。

研究决定本单位包括干部任用、党员队伍建设等有关党的建设重大事项后，应向党政联席会议通报。

第三章 会议组织

第六条学院党委会一般每月召开1次，根据学校党委、纪委和学院工作需要，可随时召开。会务由党委办公室承办。

第七条学院党委会由学院党委书记召集并主持，特殊情况下，书记不能参加会议时，可以委托副书记召集并主持。

第八条学院党委会议题由党委书记提出，或者由其他委员提出建议、书记综合考虑后确定。

（一）会议拟讨论的重要事项，议题提出人应事先做好充分准备，形成可供讨论的方案、意见和建议，不得仓促上会。需提交会议讨论的文件及有关资料，一般应由党委办公室主任提前送达与会人员，做好议事准备；

（二）学院党委会召开的时间、议题，应至少提前一天通知与会人员；

（三）凡未经会前审定的议题且非突发重大事件而临时动议的，一般不列入会议的议程。对于突发事件或紧急情况需要临时上会研究讨论的，须经书记允许后方可安排；

（四）研究讨论干部工作等重大事项，书记须提前与行政主要负责人、副书记、纪委书记、其他行政领导班子成员和有关委员进行充分沟通酝酿，听取意见和建议。涉及学院干部任用工作重大事项，应由党政联席会议先研究提出建议人选，再由学院党委会做出决定；

第九条学院党委会应当有半数以上委员到会方可召开；讨论决定干部工作等重大事项时，必须有三分之二以上委员到会。委员因故不能参加会议的应当在会前向书记请假，其意见可以用书面形式表达。

第十条根据工作需要，会议召集人可以确定有关人员列席会议，非委员的其他行政领导班子成员，可列席学院党委会。

第四章 议事程序

第十一条学院党委会讨论议题应一事一议，由提出议题的委员就相关事项作说明，有关列席人员可作补充汇报，与会人员应当充分发表意见。会议主持人根据讨论情况进行归纳集中，提出决定方案或意见，提请会议表决。列席人员可发表意见或建议，无表决权。

第十二条学院党委会讨论决定问题，实行少数服从多数的原则。表决可根据讨论和决定事项的不同，采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行，赞成票超过应到会委员半数为通过。

未到会委员的意见不得计入票数。会议讨论和决定多个事项，应当逐项表决。表决结果当场公布。

第十三条对于议事过程中意见分岐较大或发现有重大情况不清楚的，应暂缓决策，待进一步调研或论证后再重新提交会议讨论决定，必要时可请示学校党委。

第五章 决议落实

第十四条学院党委会由党委办公室主任如实记录，会议记录要过程完整，发言要点清晰，须明确记录委员对重要事项的讨论意见及态度。会后，整理形成会议纪要。会议记录和纪要由书记签字确认后归档备查，于次年交学校档案馆存档，学院只留存复印件。

第十五条由学院党委会决定或决议的需办理事项，应明确负责人和办结期限；明确由党支部执行的，一般由副书记或党委办公室传达和催办，并及时向书记报告办理落实情况。

会议作出的决定或决议，应按照规定及时向学院党员、师生公开，必要时还应向学校党委汇报。

第十六条学院党委委员应当根据分工和集体决定，勇于担当、敢于负责，切实履行职责；对不属于自己分管的工作，也应当从全局出发关心支持，加强研究，积极提出意见和建议。

第六章 会议纪律

第十七条凡属应由学院党委会集体讨论决定的事项，任何个人无权自作主张；个人对集体作出的决定必须坚决执行，如有不同意见可以保留或向学校党委提出，但在学校或学院党委改变决定以前，除执行决定会立即引起严重后果等紧急情况外，必须无条件执行学院党委会已作出的决定。

第十八条学院党委会作出的决定在实施过程中如需进行变更，必须再次召开学院党委会研究决定。

第十九条讨论决定有关事项时，如涉及应参会人员或其亲属的，相关人员应回避。

第二十条与会人员对应该保密的学院党委会议内容和讨论过程，必须严守秘密，不得泄露。

第二十一条对违反民主集中制原则，拒不执行或者擅自改变学院党委会作出的重大决定，或者违反议事规则，个人或者少数人决定重大问题的，依照《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等规定处理。

第七章 附则

第二十二条本实施细则由学院党委负责解释。

第二十三条本实施细则经学校党委组织部审批同意，学院党委会研究通过并报学校党委组织部备案。

第二十四条本实施细则自发布之日起执行。

                                          2019年3月21日